近日,中央20天內(nèi)四次部署的新基礎(chǔ)設(shè)施火了,涉及5G基站建設(shè)、UHV、城際高鐵和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等七大領(lǐng)域的新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。正在成為熱點(diǎn)。在這波涉及宅基地信息化建設(shè)的5G 基礎(chǔ)設(shè)施新浪潮中,為了更好地保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益,深圳拆遷官司律師總結(jié)整理了宅基地申請、一戶一戶、宅基地買賣、宅基地征收補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)法律問題,希望對大家有所幫助。
例如,為了探索如何利用數(shù)字手段推動宅基地信息化建設(shè),使其成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的新引擎,3月13日,華為和神州信息聯(lián)合舉辦了“農(nóng)村宅基地信息化研討會”,旨在共同推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的數(shù)字化,加速農(nóng)村地區(qū)的智能轉(zhuǎn)型。
可以說,在很多研究領(lǐng)域,新基建的硬仗已經(jīng)開始打響。
宅基地作為中國農(nóng)村村民可以用于建造住宅及其附屬設(shè)施的集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目用地,包括住房、附屬用房和庭院等用地,是保障我國農(nóng)村村民戶有所居的土地資源基礎(chǔ),對農(nóng)民來說就是具有一種非常重要的意義。
一、宅基地申請
2019年12月23日,農(nóng)村農(nóng)業(yè)部、自然資源部發(fā)布《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》,詳細(xì)規(guī)定了宅基地申請流程:
(1)符合企業(yè)申請工作條件的,以戶為單位向所在村民進(jìn)行小組學(xué)生提出宅基地和建房的書面申請。
(2)村民進(jìn)行小組可以收到申請后,提交村民通過小組工作會議研究討論,并將申請理由、擬用地空間位置和面積、擬建房層高和面積等情況在本小組活動范圍內(nèi)公示。
(3)無異議的,村民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)將材料提交村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(以下簡稱村級組織)審批; 審批通過的,由村級組織提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
(4)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和自然資源部門負(fù)責(zé)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的審批工作。
(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)企業(yè)各部門聯(lián)合審查結(jié)果對宅基地申請信息進(jìn)行審批。
應(yīng)當(dāng)注意的是,如果沒有分村組,可以直接向村級組織提出書面申請,工作的第(2)(3)項(xiàng)由村級組織負(fù)責(zé)。
二、一戶一宅
土地管理法第六十二條第一款規(guī)定: “農(nóng)村村民只能擁有一處宅基地,其宅基地面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。”我國農(nóng)村宅基地的分配是基于“一家一戶”的原則,即一個家庭只能擁有一個宅基地。
然而,在實(shí)踐中,基于一些現(xiàn)實(shí)因素,往往會出現(xiàn) "一戶多房 "的現(xiàn)象。其中,只有“一戶多房”的部分情況受到法律保護(hù),如:
(1)符合我們當(dāng)?shù)氐姆謶艚ǚ堪l(fā)展條件,但是未分戶而另行進(jìn)行建房過程中形成的一戶多宅。
(2)同一集體主義經(jīng)濟(jì)社會組織管理內(nèi)部的成員進(jìn)行合法買賣宅基地形成的一戶多宅。
(3)雖然有不少住宅用地,但住宅用地的總面積符合大量住宅的標(biāo)準(zhǔn)。
(4)由于房屋繼承、贈與等原因形成了多戶住宅。
(5)因歷史文化遺留問題原因分析造成的一戶多宅。
三、宅基地買賣
新《土地管理法》劃定,在吻合必定前提的情況下,土地所有權(quán)人能夠經(jīng)由過程出讓、出租等方式將集體經(jīng)營性建設(shè)用地交由單位或者個人使用,具體辦法由國務(wù)院制定。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在隨后制訂的《中心農(nóng)村事情向?qū)〗M辦公室 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對于進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村宅基地治理的關(guān)照》中劃定,宅基地和室廬,能夠經(jīng)由過程自立經(jīng)營、合作經(jīng)營、委托經(jīng)營等方式,發(fā)展農(nóng)家樂、民宿、鄉(xiāng)村旅游等。城鎮(zhèn)居民、工商資本等租賃農(nóng)房居住或開展經(jīng)營時,需要簽訂合同,且租賃期限不得超過二十年。農(nóng)村村民在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部可以向符合宅基地申請條件的農(nóng)戶轉(zhuǎn)讓宅基地。
由此,宅基地可以進(jìn)入市場,在一定條件下在集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間流轉(zhuǎn),但不能賣給集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人。
四、宅基地進(jìn)行征收環(huán)境補(bǔ)償
如果將宅基地及其上的房屋納入征收范圍,有三種補(bǔ)償方式:
(1)在條件允許的情況下,安排被拆遷戶使用宅基地進(jìn)行房屋改造,并對房屋改造成本價格進(jìn)行補(bǔ)償;。
(2)純貨幣進(jìn)行補(bǔ)償:拆遷戶如果我們選擇企業(yè)貨幣資金補(bǔ)償,一般是宅基地地價+房屋重建成本價+裝修設(shè)計裝飾補(bǔ)償+搬遷、臨時安置等費(fèi)用。宅基地地價,可以通過參考依據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾块T制定的征地區(qū)片綜合影響地價,房屋重建成本價即現(xiàn)在、當(dāng)下中國重新開始建造同等面積、結(jié)構(gòu)的房屋所需要的費(fèi)用。
(3)房屋資產(chǎn)置換:如果拆遷戶選擇一個安置房,征收方應(yīng)按照合法房屋的實(shí)際使用面積與安置房面積達(dá)到至少1:1的比例可以進(jìn)行數(shù)據(jù)置換。
新時期5G 基站建設(shè)是新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)浪潮中的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在這一重大變革中,農(nóng)村宅基地信息化建設(shè)對于推進(jìn)農(nóng)村數(shù)字農(nóng)業(yè)、加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村智能化轉(zhuǎn)型具有重要作用。在此期間,如果我們農(nóng)民遇到宅基地法律問題,及時咨詢深圳拆遷官司律師,將有助于您解決問題,維護(hù)他們的合法權(quán)益。
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